促进主体功能区建设的财政政策研究--以黑龙江省为例

主体功能区发展是国家或地区一个重要的建设目标。黑龙江省主体功能区划分为重点、限制和禁止等三类开发区,但因其财政投资总量不足、财政支出结构失衡、转移支付功能弱化和生态补偿机制缺位等问题,在一定程度上影响了主体功能区的发展水平。在借鉴发达国家及有关省市区域财政政策经验的基础上,提出了加大财政投入力度、优化财政支出结构、规范转移支付制度、建立生态补偿机制和完善其他财政政策等促进黑龙江省主体功能区发展的财政政策建议,旨在为有关部门提供决策参考。     

FDI、进出口贸易与经济增长关系的实证研究——基于中部地区的面板数据

选取1998-2011年中部地区六个省的FDI(外商直接投资)、进出口总额和国内生产总值相关数据,建立面板数据模型,对中部地区FDI、进出口贸易与经济增长的关系进行实证分析。研究结果表明:三者之间具有长期均衡关系,且FDI与进出口贸易对经济增长均具有正向影响,但FDI对经济增长的影响力度没有对外贸易对经济增长的影响力度大。中部六省除了应要继续扩大利用外资的总量规模外,更应进一步提高利用外资的质量和效率;增强进出口贸易对经济增长的带动力;注重经济软环境建设,完善政府各部门的服务效率,树立为企业服务理念,改革行政管理体制,强化市场价格导向功能。     

行政配置与市场配置：基于城乡统筹背景之下的宅基地使用权制度研究

研究目的：探讨源于中国推进工业化目的的宅基地使用权制度在城镇化中演化的特征和原因。研究方法：历史研究法、法和经济学与产权博弈论。研究结果：近年来行政配置取向的宅基地使用权制度得到固化和强化,既是由于中央政府基于耕地保护的政策目的,也是由于这种宅基地使用权制度能让地方政府获得城镇化收益。但是,随着城乡人口流动和城镇化持续推进,使得农村地区的宅基地利用越来越需要市场配置取向。研究结论：当前阶段推进市场配置取向代替行政配置取向,可以结合区域特点实施双轨化配置。     

北方地区城市垂直绿化的理想树种——南蛇藤

南蛇藤为卫矛科(Celastraceae)多年生木质藤本植物。根据多年的野外引种观察分析发现:其生长迅速,观赏价值高;适应性广,抗逆性强;为北方地区的乡土树种;野生资源丰富,繁殖技术成熟,非常适合用于北方地区城市的垂直绿化。     

基于因子分析法的草业生产优势区域研究

草业是草食畜牧业发展的基础,也是提升畜产品产量和质量的保障,研究草业生产并划分其优势区具有重要现实意义。该文基于可获得性的统计数据及指标,尝试使用粗略的11项指标以评价我国草业生产的区域优势。基于该指标体系,采用因子分析法对30个省、市、区2010年和2011年的生产优势进行评价,以了解草业发展优势现状,并为其政策取向提供客观依据。研究结果表明,甘肃、青海、内蒙古、四川、陕西、新疆、贵州和黑龙江等省区综合得分排名在前,具有明显优势,可将我国草业生产优势区划分为三个,即西北优势区、西南优势区和东北优势区,中部、南部和东部沿海地区不具优势,草业生产呈现出显著的非均衡性和地域性特征。对此,建议出台相应扶持政策,做好草业生产、保护和资金投入工作,打造草业生产优势 “三区”发展。     

辽中南城市群新型城市化道路选择

辽中南城市群是东北地区重要的经济增长极和发展引擎,是辽宁省经济活动最集中、最活跃的城市区域。传统的城市化发展模式,导致城市群内非均衡发展,加剧了两级分化,各城市累积的社会矛盾日益尖锐,可见大城市推进型的城市化已经无法持续。因此辽中南城市群必须走新型城市化之路,由外延式城市化转向内涵式城市化。     

以制度和机制创新构建京津冀旅游产业一体化格局

在分析京津冀旅游产业一体化所具备先天优势的基础上,指出当前存在的制约因素,运用新制度经济学中有关制度创新的理论,提出构建京津冀旅游产业一体化需要制度创新和机制创新,制度创新的主体应该是对三地都具有权威性的政府组织,同时要有关于区域合作的法律文件作保障,在此基础上进一步提出构建京津冀旅游产业一体化格局的政策性建议.     

论区域环境保护合作行政协议的适法性

在区域性污染越来越严重的背景下,仅从行政区划的角度考虑单个城市的环境污染防治已经难以满足现实需要。我国在实践中摸索出了一种为了克服行政区划障碍展开而行政合作的方式,即行政协议。运用于环境保护领域的行政协议是区域环境保护合作行政协议,其在近年来的环境保护实践中发挥了一定的作用。     

行政决策模式转型的创新路径——基于张家港市出租汽车扩容决策的个案解读

随着行政体制改革的深入,行政决策模式逐渐从传统的封闭官僚制模式向现代的开放合作型模式转变,取得一定成绩的同时,也面临制度建设不深入、程序规范形式化等现实困境。为了破解行政决策转型瓶颈,从法制化、民主化、科学化视角,分别对张家港市出租汽车扩容决策的成功实践进行价值剖析,并总结出一条包含以人为本的民主路径、实事求是的科学路径、专业审查的法制路径和优化环境的和谐路径等四个方面内容的综合创新路径,以推进行政决策体制的不断完善。     

我国城镇体系等级规模结构演化的制度分析与改革

我国城镇化的空间形态经历了"控大促小""控小促大""大中小协调发展"的探索过程。不同时期的城镇空间布局都是经济发展、历史文化、政策等多种因素"自上而下"和"自下而上"综合作用的结果。等级化的城市行政管理体制等制度因素对我国城镇空间布局产生了明显的影响,根据当前我国城镇化的空间布局转型特点,未来我国城镇化的空间布局要按照生产要素的流向来配置行政资源。为此,要进一步发展大中城市,提高城市人口密度;要有重点地发展小城镇,矫正行政手段配置资源的大城市偏向,把资源的配置向小城镇倾斜;改革城市行政管理体制,赋予小城镇更多的经济社会发展自主权。